李姝谊委员：

您提出的《关于为民营企业赋能，精准把握“两重两新”等国家层面政策红利的提案》已收悉，现答复如下：

2024年，财政部开始发行超长期特别国债政府债券，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，重点支持科技自立自强、城乡融合发展等六大方向。2024年，我市共获得超长期国债资金44349亿元，其中：“两重”资金24490万元，“两新”资金14859万元；2025年，我市共获得超长期国债资金64485万元，其中：“两重”资金22842万元，“两新”资金41643万元。截至目前，我市已获得2026年超长期国债资金45912万元，其中：“两重”资金27675万元，“两新”资金18237万元。具体工作举措如下：

一、优化政策宣贯解读服务，实现惠企政策直达快享

一是精准梳理汇编专项政策，夯实项目申报基础。系统梳理中央资金各类专项支持领域，精心编制项目谋划工作指南。聚焦社会事业、农林水利、生态环保、冷链物流、市政基础设施等重点领域，筛选梳理适配我市发展实际的47个专项资金，逐项汇总明确政策依据、主管部门、支持范围、支持比例等核心内容，为各县区、园区及市直部门精准谋划储备、规范申报项目提供清晰指引与实操支撑。二是拓宽宣贯推送渠道，打通政策落地末梢。引导企业通过我市“惠企综合服务平台”及时掌握惠企政策及配套解读材料，确保企业看得懂、用得上、能受益。依托官方微信公众号、企业服务联络群等线上载体，及时推送最新政策原文、解读资料；建立政策咨询反馈机制，动态收集民营企业政策需求与难题，做到快速响应、精准解答、及时处置，推动各项扶持政策落地见效，切实转化为企业发展的实际动力。三是开展分层精准宣讲，提升政策运用质效。系统梳理重大项目、重点工程、新兴产业、新型业态等领域政策细则、资金投向及申报要求，精准把握政策核心要义。坚持分类施策、分层赋能，面向机关业务人员、企业负责人、项目申报专员等不同群体，开展针对性专题培训，细致解读政策适用范围、申报流程、材料规范及注意事项，全面提升各方政策运用和项目申报能力，助力精准对接政策、高效争取资金。

二、丰富专业服务供给，实现供需精准对接

一是深耕项目摸排储备，夯实申报工作基础。紧扣国家政策支持领域，常态化开展全域项目摸排，全面摸清“两重两新”领域在建项目和储备项目的底数。建立分类项目储备库和动态管理台账，实行“一项目一档案”精细化管理，提前完善项目前期手续、补齐申报短板，形成项目谋划、储备、申报、落地的全链条良性循环，为争取上级资金筑牢项目支撑。二是下沉一线精准赋能，常态化开展入企服务。聚焦中央资金申报争取工作，先后组织多次专题辅导，面向县区园区工作人员及重点企业，系统解读中央资金支持方向、项目谋划包装实操要点。联动各园区深入企业一线开展上门送政策活动，现场发放《项目谋划指南》，针对重点企业提升项目包装、资金申报一对一专项辅导，帮助企业精准匹配政策要求、规范申报项目，高效抢抓政策机遇。 三是对标最新政策要求，深化落地提质增效。紧扣2026年大规模设备更新和消费品以旧换新“两新”政策部署，严格对标国家发展改革委、财政部相关政策文件核心要求，精准解读最新政策支持范围、申报条件、补贴标准及申报规范等关键内容。充分发挥市级统筹协调作用，扎实开展政策宣讲、落地精准辅导、项目全程跟踪服务，全力打通政策落地、项目申报堵点难点，切实将国家级政策红利转化为扩大有效投资、激活消费市场、推动全市民营经济转型升级的实实在在成效。

三、健全咨询服务机制，提升服务响应效能

一是推行精准化入企帮扶服务。针对不同行业、不同规模民营企业的差异化发展需求，分领域、分批次组织相关部门负责人，走进商协会、深入企业一线，采取“政策解读+现场答疑+互动交流”形式，面对面解读政策背景、适用范围、申报流程及享受条件，一对一精准回应企业诉求、解答疑难问题，切实提升政策服务针对性和实效性。二是组建专业化政策宣讲队伍。择优遴选业务骨于和政策专家，组建专属“首席政策官”宣讲团队，系统梳理国家、省、市各级惠企政策，聚焦 “两重两新”核心扶持领域，编制通俗易懂、贴合实操的政策解读材料与宣讲提纲，推动政策宣讲精准化、通俗化、高效化，助力企业快速吃透政策、精准对接红利。三是总结提炼典型经验，强化示范引领赋能。全程复盘项目申报、审核落地全流程工作，系统梳理成熟经验、提炼实操技巧，深入查摆工作短板与薄弱环节，形成标准化工作指引，为后续项目申报、政策落地提供规范化、实操性参考，全面提升全市项目申报工作专业化、规范化水平。同时，深度挖掘落地见效快、产业带动性强的优质国债项目和惠企政策落地案例，打造可复制、可推广的标杆示范，以点带面引导全市民营企业更好抢抓政策红利、实现民营经济高质量发展。