关金峰代表：

您提出的《关于促进营口民营企业发展的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，营口市委市政府高度重视民营经济工作。全市全力聚焦打造全省民营经济标杆城市目标任务，逐步完善具有地方特色的支持民营经济发展政策体系和服务保障体系，全市民营经济正逐步实现健康发展、高质量发展。我市主要开展了以下几项工作。

一是落实各项税费优惠政策，确保政策红利应享尽享。国家高度重视民营企业在发展中遇到的困难，持续推出一系列助企纾困税费政策，如小型微利企业减征企业所得税、增值税小规模纳税人减免增值税等。今年以来，国家又对执行到期的部分税费优惠政策进行了延期。我市坚决贯彻党中央、国务院决策部署，不折不扣落实各项税费优惠政策。全省还开展了纳税缴费服务质效提升行动三年计划，全力构建更加优质、便捷、高效的税费服务体系，不断提高纳税人缴费人遵从度和满意度，确保税费优惠直达快享，确保政策红利应享尽享。

二是着力优化营商环境，构建全方位服务体系。深化“放管服”和“一网通办”改革，持续推动政务服务事项流程再造，全市行政许可事项平均办理时限压缩近74%。持续推动惠企政策“免申即享”，企业办事体验更加精准化、智能化，形成“政策找人”到“精准兑现”的质效保障生态。我市还编制了《营口市民营经济高质量发展政策一本通》《营口市惠企政策汇编》，方便企业快速查找和适用惠企扶持政策。常态化开展“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，市委常委班子带头对接民营企业42家，带动1062名市县两级领导干部“真下企业、解决真问题”。

三是建立小微企业融资协调机制，强化金融信贷支持。我市印发了《2025年落实适度宽松货币政策暨信贷工作指导意见》，支持民营小微企业发展。指导各银行机构通过创新制定重点客户专属融资方案、建立“前台发展+中台支持+后台保障”联动机制、推出专精特新企业贷等特色产品、主动降低小微企业融资成本，实现银企精准对接。持续开展“千企万户”大走访活动，截至5月底累计走访企业近16000户，获贷企业2931户，已发放贷款36亿元。

四是建章立制为民营企业解决问题诉求。2024年11月1日，在第四届“营口民营企业家日”上正式启动了营口市民营企业服务联络和诉求办理机制，形成了以市委统战部、市发改委、市工商联牵头，各市直部门协同合作的跨部门协同联动机制。“书记市长会客厅”、人大政协“政企开放日”、法检两院“政企开放日”、市级领导“企业家接待日”等活动常态化开展，切实为企业解决了一批急难愁盼问题。

为进一步促进民营经济高质量发展，根据您提出的建议，我市将做好以下几方面工作：

一是加大政策和资金扶持民营企业力度。全力抓好《民营经济促进法》在我市落地见效，及时对《营口市促进民营经济发展条例》和《实施细则》进行论证审查和修订完善。落实好创建新时代民营经济“两个健康”示范政策措施，用财政资金的“真金白银”支持我市民营企业加快转型、创新发展。

二是综合施策，健全税费政策直达快享机制。全面简化税费优惠申办流程，大力提升税费政策宣传效能，健全完善纳税人诉求快速响应机制，不断提升政策落实精度，确保各项税费支持政策落实落细落地。同时，我市还将积极向国家税务总局、辽宁省税务局反映人大代表的建议和纳税人缴费人的合理诉求，推动出台更多惠企利民政策措施，促进民营经济持续健康发展。

三是推动小微企业融资协调机制落实落细。搭建银企对接平台，引导金融机构扩大千企万户大走访活动覆盖面，深入摸排企业融资需求，引导信贷资金直达企业。指导银行机构落实续贷政策，将无还本续贷工作嵌入日常经营管理，及时为企业提供续贷资金支持。稳步推广小微企业信用贷款产品，逐步提高信用贷款比重。加大对“专精特新”及科技型企业信贷支持。及时向银行机构推送“专精特新”、高新技术、科技型中小企业名单，加强资源统筹与信息共享，切实提高获贷率。