九三学社营口市委员会：
贵单位提出的《关于营口市发展粮食产业联盟的建议》已收悉，现答复如下：
一、工作开展情况
一是营口市政府成立了由分管农业农村工作的副市长任组长，各相关部门组成的营口大米产业领导小组，加大“营口大米”品牌推介工作力度。
二是成立营口市大米协会，推进制定营口大米团体(企业)标准，营口大米团体标准现已编制完成。已在国家标准平台上发布，助推营口大米产品品质提升、品牌做响，满足不同消费需求。
三是推进落实粮食产业联盟体系建设。起草印发了《营口市众创空间、科技企业孵化器星创天地备案管理办法》《营口市农村科技特派团项目管理办法》《营口市关键技术攻关项目开展“揭榜挂帅”机制的实施方案》及系列配套制度，在机制创新方面进行新的探索，鼓励粮食企业开展产学研合作和联盟组建，加快推进营口粮食产业的创新发展。
四是组建粮食产业实质性产学研联盟。通过推动成立粮食产业联盟，力争打造具有影响力的“育繁推”一体化的粮食产业领军型企业，我市先后有“辽宁天域稻业水稻育种产学研联盟”“辽宁国丰盐碱地改良与利用技术产学研联盟”等4个实质性产学研联盟在省科技厅备案；“营口市磨鹰果蔬深加工利用产学研联盟”“营口市高效农业淡水鱼虾养殖合作产学研联盟”等8个实质性产学研联盟在市科技局备案，有力促进了各类创新要素向粮食产业集聚，形成科技、产业、高校和科研院所协同研发的良好局面。
五是培育粮食产业科技企业。深入实施“高企三年倍增计划”，加快粮食产业科技企业梯度培育，着力打造了一批研发能力强、制造水平高、产品质量优的粮食产业领域的高科技企业。目前，全市粮食产业领域已经培育出“营口都市绿洲生态农业有限公司”“营口天域稻业有限公司”等国家高新技术企业达到6家、雏鹰企业2家、瞪羚企业1家，快速实现传统产业转型升级发展，打好粮食产业上中下游发展基础。
六是支持粮食产业重点科技项目。通过关键技术攻关、自然科学基金、科技专项等科技计划项目，重点围绕李杏基因库建设、水稻、玉米选育等领域的难点问题，强化关键核心技术研发，着力解决粮食产业中“卡脖子”问题。先后组织实施了“辽宁特色水果精准保鲜技术研发与集成应用”省“揭榜挂帅”科技计划项目；“水稻覆膜直播装备技术、全生物降解地膜研制及应用”“全降解高阻隔保鲜包装膜的研制及产业化应用”等3个市关键技术攻关项目；通过科技专项计划，组织实施了“特异优异李杏种质资源鉴定评价”项目，引导企业在粮食产业领域攻克一批关键核心技术，有效支撑粮食产业创新发展。
七是推进科技成果转化与应用。一方面通过鼓励科研机构与企业建立成果转化新模式，充分发挥企业在成果推广应用的主导作用，营口天域稻业有限公司与辽宁省农业科学院、山东省农业科学院水稻研究所等高校院所合作、营口市佳昌种子有限公司与辽宁省农业科学院合作，均在海南建设在海南育种基地，开展玉米、水稻选育、栽培技术研究、开发、示范、推广工作。另一方面，通过组建省、市级科技特派团，连续选派了“营口市盖州绒山羊养殖科技特派团”“营口市大石桥水稻栽培科技特派团”等30多个科技特派团,加快粮食产业科技成果的推广应用。
八是创新银行信贷产品。为充分发挥银行业金融机构助力粮食生产作用，驻营银行机构纷纷发力绿色金融业务，创新金融产品和服务。如，农业银行营口分行的“农村个人生产经营贷款”、建设银行的“裕农养牛贷”、大石桥农商银行的“金信农 E 贷”、营口融生农商银行的“渔船贷”、大石桥农商行的“金信金牛贷”、辽宁辰州汇通村镇银行的“瓜惠贷”等等。按照人民银行统计口径，截至2月末，营口市金融机构涉农贷款余额667.99亿元，占全市贷款余额的29.56%,较年初新增7.57亿元。
九是发挥保险行业作用。保险作为完善现代农业服务体系的重要力量，可以发挥分散农业经营风险、促进农民增产增收的作用。目前，驻营各保险公司已开展多种产品的保险险种，提供多种模式的承保方案，开发适应不同农户需求的“基本险+附加险”产品，以此增强贫困农户从事农业生产的抗风险能力，切实调动农户种植积极性。
十是搭建银企对接平台。为使涉农个人及企业更好地获得金融服务，我局多渠道开展涉农银企对接活动，采用线上线下联动方式做细做实银企对接，通过“金小二”综合金融服务平台、现场银企对接会等线上、线下途径开展政银企对接，同时，汇编银行涉农创新金融产品印制成册，进行发放，提高银企对接服务质量与效率。
二、下一步工作打算
一是抓好粮食生产，确保粮食产量。盯紧抓实粮食春播、夏管、秋收等关键节点，不断提高为农服务水平和防灾减灾能力，粮食播种面积稳定在139万亩以上，粮食产量稳定在71.5万吨以上，落实好稻谷、玉米、大豆生产者补贴和耕地地力保护补贴等政策，调动种粮积极性，保障粮食质量安全。
二是保障重要农产品供给。树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系，结合地域市场需求和本地生产能力情况，科学制定生产计划并组织实施，加强果蔬生产技术指导，提升优质果蔬生产供应能力，力争2023年蔬菜产量稳定在66万吨，瓜果产量稳定在100万吨，确保全市“菜篮子”生产安全。
三是抓牢耕地保护，严防耕地非粮化。加强建设项目占用耕地和永久基本农田审查，严格落实耕地占补平衡。建立完善网格化耕地保护监管体系，坚决遏制耕地“非农化”。牢牢守住耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，全年完成10万亩。扎实开展第三次全国土壤普查工作，确保在2025年全部完成土壤普查任务。
四是加快农业科技创新。将粮食产业作为我市产业发展重点大力推动，把创新链建在产业链上，鼓励企业、科研院所和高等院校合作建立技术创新联盟，围绕产业链、技术链中的重要环节，组织联合攻关，促进科技成果转化。积极争取国家、省“揭榜挂帅”“带土移植”和各类重大科技计划项目，推进重大创新成果产业化示范。建设清华大学乡村振兴工作站，依托科技小院、科技特派团、校地共建等平台，围绕水稻、果蔬、对虾、食用菌等产业优化品种，集成技术，提质增效，推进农业科技成果转化和推广应用，强化农业科技和装备支撑。做好农机购置和报废更新补贴办理，全市主要农作物耕种收综合机械化率稳定在83%，大力推广保护性耕作作业模式，加强技术培训，积极推进机收减损工作。
五是确保北粮南运大通道安全畅通。围绕建设“北粮南运”重要枢纽节点城市定位，按照“大通道、大产业、大物流、大仓储、大贸易、大服务”的发展思路，积极推动总投资74亿元的屹仓粮食加工、中富储运二期项目等28个重点项目建设。进一步畅通粮食枢纽通道、加快建设粮食加工基地、打造粮食物流中心、夯实粮食仓储基地、构建粮食贸易市场、健全粮食服务体系，全面推动我市粮食枢纽经济高质量发展。
在今后的工作中，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，更加自觉地接受政协监督、听取群众意见，结合提案中提出的宝贵意见，我局将与市农业农村局、市金融发展局、市科技局等相关部门协同合作，创新方式方法，助力我市粮食产业高质量发展。