现将我市2024年粮食节约和反食品浪费工作总结如下:
一、推进粮食节约和反食品浪费工作
(一)建立工作机制
为有力有序推进我市粮食节约和反食品浪费工作,我市印发了《营口市粮食节约和反食品浪费专项工作机制方案》,专项工作机制由市发展改革委、市委农办牵头,共24家单位组成。市发展改革委、市委农办分管负责同志担任召集人,各单位分管负责同志担任成员。
(二)明确责任分工
印发《营口市2024年反食品浪费工作要点》,推动我市深入开展反食品浪费工作,加强粮食生产、储存、运输、加工、消费全链条节约减损。
(三)开展问卷调查
印发《关于开展食品浪费问卷调查的通知》,组织各地区、各部门在全市范围开展食品浪费情况摸底调查,截止目前,居民餐饮方面回收问卷309份、餐饮经营者方面回收问卷269份。
(四)召开工作会议
2024年1月10日,市发展改革委组织市农业农村局、市委宣传部等22部门召开2024年度全市粮食节约和反食品浪费工作会议,传达辽宁省粮食节约和反食品浪费工作电视电话会议精神,部署全年工作。
二、推进粮食节约减损
(一)推进粮食消费前减损
加强农机调度,加大技术指导服务,指导机手合理改装或调整机具,改进收获技术,对水稻、玉米收割机的配件供应、风量调节、机具检修等提供技术指导,减少机收损失。经多个测试点实地调查测算,玉米收割机平均损失率为0.54%;水稻联合收割机平均损失率为2.1%,2024年总体机收损失控制情况良好。
(二)推进粮食产后环节减损
充分发挥粮食产后服务体系作用,引导粮食产后服务企业及时为农民提供收储、清理、烘干、加工、销售等服务,降低收获后损失。秋粮收获期间,走入田间地头,指导农户粮食整理晾晒,指导农户做好庭院保粮。组织开展粮食日和粮食安全宣传周等主题活动,面向群众、企业积极开展爱粮节粮宣传教育,加强节粮减损技术和粮油营养健康知识宣传和普及,使节粮减损和健康消费成效更加显著。
三、遏制餐饮行业食品浪费
(一)加强餐饮行业管理
市市场监管局印发《制止餐饮浪费专项行动工作实施方案》,加强餐饮行业监管,坚决制止餐饮浪费行为。印制2万余张《文明餐饮拒绝浪费倡议书》宣传页、倡议书、餐桌标识发放至相关餐饮单位(食堂),倡议主动推出小份菜、半份菜;引导消费者适量点餐、使用公勺公筷;主动为消费者提供打包盒、打包袋,营造反对餐饮浪费的良好氛围。2024年3月29日,市市场监管局组织我市大型餐饮单位开展制止餐饮浪费行为培训会。讲解《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规,要求各餐饮经营主体要深入学习贯彻有关制止餐饮浪费行为法律法规内容,积极开展“文明餐桌”“光盘行动”,主动在餐饮场所张贴、摆放、播放制止餐饮浪费标识、图片、视频,倡导推出小份菜、半份菜,提醒顾客适量点餐、节俭用餐,主动提供剩菜打包服务,禁止诱导、误导顾客超量点餐。市商务局组织人员对喜田餐饮服务有限公司、老釜鲜肉铺等餐饮企业开展反食品浪费宣传督导工作。查看餐饮企业食品采购、存储以及加工流程,检查企业为消费者提供反浪费提示提醒的情况,包括是否在醒目位置张贴或摆放反食品浪费标识;是否为消费者提供分餐和打包服务。市商务局大力鼓励餐饮企业积极推行“小份菜”等贴心服务内容,引导消费者根据实际需求适量点餐。一方面,要求餐饮企业在店内醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识,为消费者提供公勺公筷以及环保打包餐盒,做好防止食品浪费的提示提醒工作。另一方面,督促企业做好服务人员的反浪费培训工作,切实提升服务人员的反浪费意识。
(二)开展绿色餐饮企业创建
市商务局积极开展绿色餐饮企业评定工作,促进餐饮行业品质升级。通过企业申报及县市两级商务部门审核,我市推荐营口喜田餐饮服务有限公司、营口经济开发区水上海鲜餐厅、营口中天酒店管理有限公司、营口市站前区米兰西点广场、营口鑫嘉泰餐饮管理有限公司等5家企业申报辽宁省5A级绿色餐饮企业。
(三)开展反食品浪费宣传活动
为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,弘扬勤俭节约的传统美德,市商务局先后参与市文明办、市食安办组织的“反对浪费 崇尚节约”集中宣传示范活动和食品安全宣传周活动,积极开展反食品浪费宣传活动,号召全市餐饮企业厉行勤俭节约;倡导科学饮食,提倡理性消费;提升服务水平,树立文明新风。倡导全市餐饮企业行动起来,营造“反对浪费 崇尚节约”的良好用餐氛围,坚决制止餐饮浪费行为,用“小餐桌”推动“大文明”。活动现场,市商务局工作人员发放了《中华人民共和国反食品浪费法》学习手册,引导大家自觉遵守《中华人民共和国反食品浪费法》,以勤俭为荣,以浪费为耻,做厉行节约的传播者,光盘行动的践行者。
四、加强公共机构餐饮节约
(一)推进机关单位食堂反食品浪费
2024年6月,市机关事务服务管理中心举办了“反对浪费 崇尚节约,坚持勤俭办一切事业”专题研讨培训,邀请辽宁省机关事务管理局公共机构节能处一级调研员李刚同志做关于“增强节约意识,带头做好反食品浪费工作”培训讲座,普及崇尚节约经验做法,营造勤俭节约氛围。各机关事业单位通过电子屏滚动播放制止餐饮浪费语录、在食堂张贴“厉行节约”标语、号召机关党员干部带头节俭用餐,坚决杜绝“舌尖上的浪费”,积极引导干部职工争做勤俭节俭的践行者,大力营造文明用餐、浪费可耻、节约为荣的氛围。
(二)开展学校食堂餐饮节约行动
根据《营口市中小学校营养配餐企业选定工作方案》要求,要求中小学校制定本校营养配餐选定实施方案,学校营养配餐管理工作领导小组与配餐企业协商,科学合理确定配餐标准、餐量、价格、缴费方式、服务周期等配餐服务内容。各校按照要求建立健全学生集中用餐陪餐制度和家长陪餐制度,每餐都有学校相关负责人与学生共同用餐,并做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。同时定期收集学生对食堂饭菜的意见和建议,根据学生口味调整菜品,提高饭菜的可口度,减少因不合口味而导致的浪费。在食堂张贴节约粮食的宣传标语、海报,营造浓厚的节约氛围。设立“文明用餐监督员”,在就餐时间巡视,提醒学生文明用餐、适量取餐,对浪费行为进行及时纠正。将节约粮食纳入道德与法治课程,通过生动的案例、故事和讨论,让学生深刻认识到粮食的来之不易以及浪费粮食的危害。通过生物课课堂教学,讲解粮食的种植过程、生长周期和资源投入,使学生从科学角度理解节约粮食的重要性。在全市各大中小学校,开展食品安全宣传周等活动,引导师生厉行节约、珍惜粮食,反对“舌尖上的浪费”,提高师生反对浪费、崇尚节约的意识。
五、促进食品合理利用
推进厨余垃圾资源化应用。2024年1—9月,营口市城市生活垃圾产生量约28.43万吨,其中经营口市生活垃圾处理厂采取厌氧发酵工艺处理并产生沼气利用的厨余垃圾约9.2万吨。
六、严格执法监督
依据《辽宁省消费者权益保护条例》《辽宁省市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚实施办法和清单(2021)版》规定,开展制止餐饮浪费专项行动,我市餐饮业户基本做到店内醒目位置张贴(摆放)提示牌,营造出了良好氛围;餐饮从业人员在消费者点餐时基本上做到能提醒消费者科学点餐、理性消费,引导消费者剩下的饭菜打包带走;消费者对“光盘行动”和吃剩饭菜打包的意识明显增强。2024年以来,检查餐饮单位8033户次,对存在未在醒目位置张贴或摆放反食品浪费标识、未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒、未引导消费者适量点餐等行为,给予警告处罚22件。
七、强化宣传引导
市委宣传部指导各级媒体开展粮食节约正面宣传引导。《营口新闻》刊播《我市举办“反对浪费 崇尚节约”集中宣传示范活动》《我市开展“崇尚节约 反对浪费”文明餐桌检查行动》;交通广播在10月16日世界粮食日当天,全天3档节目与受众互动《一粥一饭当思来之不易》;滨城报道栏目报道《“反对浪费”我先行让“节俭之花”绽放校园》等。二是刊播公益广告,在广播、电视、报纸、新媒体全媒体刊播反对餐饮浪费公益广告,如《珍惜粮食请不要让我变坏》《反对浪费——勤俭持家每一天》,共计刊播2100余条次。各地区、各部门充分利用新媒体平台,通过“营天下”APP、营口发布微信公众号、视频号等刊发我市各单位各部门开展关于反对食品浪费工作的各项活动举措,如《市博物馆举办“反对浪费崇尚节约”主题宣传活动》《市机关事务管理服务中心开展“反对浪费 崇尚节约”专题培训会》《营口市商务局开展餐饮企业反食品浪费督导工作》《崇尚节约 不负好“食”光》《营口市农业农村局开展“反对浪费 崇尚节约”进农村文明实践活动》等。
组织大型商超及重点餐饮企业开展《中华人民共和国反食品浪费法》培训宣传活动,主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒;提升餐饮供给质量,为消费者提供不同规格的用餐选择及打包服务;加强对经营食品的日常检查等方面进行了详细解读。在文化旅游场所积极开展餐饮节约宣传,突出节约价值导向,对全市A级旅游景区、旅行社、星级旅游饭(酒)店、旅游温泉企业、乡村旅游民宿经营单位中的餐饮部门进行监督和教育引导。在全市各大中小学校,开展食品安全宣传周、“反对浪费 珍惜粮食”主题绘画征集等活动,减少自己和自己身边人浪费粮食的行为,养成爱惜粮食的好习惯。引导餐饮单位及餐饮消费者厉行节约、珍惜粮食,反对“舌尖上的浪费”,提高群众反对浪费、崇尚节约的意识。
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